固原市原州區(qū)人民政府

2023年原州區(qū)自然資源局政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實上級機關(guān)關(guān)于全面推進政務公開的系列部署，緊扣《原州區(qū)2023年政務公開工作要點》（原政辦發(fā)〔2023〕39號）文件要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，繼續(xù)全面推動自然資源領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，加強政策解讀，回應社會關(guān)切，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造法治政府、數(shù)字政府、陽光政府、服務政府。

一、著力深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）加強用地規(guī)劃信息公開。做好“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等各類規(guī)劃信息公開，加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，及時公開征求意見。

（二）加強國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。重點公開國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓信息，依法做好土地、礦產(chǎn)等公共資源交易公告、成交成果、土地供應計劃等公開公示工作，及時公開礦業(yè)權(quán)的出讓、受理、抵押、變更、登記結(jié)果等信息。

（三）持續(xù)推進征地信息公開。及時公開生態(tài)修復項目批準信息、招投標信息、重大設計變更信息；加大征地信息公開力度，及時公開建設用地審批中的批復文件及相關(guān)報批資料，增強公開實效，推進占補平衡信息公開。

（四）深化公共財政事項信息公開。穩(wěn)步擴大預決算公開范圍，推進我局及所屬事業(yè)單位預算、決算及相關(guān)報表公開；按照政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，及時做好我局集中采購實施情況公開；定期發(fā)布我局統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金收支統(tǒng)計明細表，扎實做好惠民惠農(nóng)財政補貼文件清單公開。

（五）加強確權(quán)登記公開。及時公開不動產(chǎn)辦理指南、自然資源確權(quán)登記結(jié)果；及時公開原州區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)變更調(diào)查和確權(quán)登記成果更新匯交工作范圍、內(nèi)容、流程等事項，依法進行確權(quán)登記或變更、轉(zhuǎn)移、更正、注銷等登記工作。

（六）加強行政許可、行政處罰信息公開。加強行政許可結(jié)果公示、及時公開批復情況、批復地點、批復主體、批復數(shù)量等信息；按照“誰執(zhí)法、誰公開”原則，對破壞耕地、破壞濕地、破壞林帶、采盜砂石等行為嚴厲打擊，推行行政執(zhí)法公示，公開執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果等。

（七）持續(xù)開展法治政府建設信息公開。深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，扎實推進法治政府建設，及時公開本單位年度法治政府建設工作開展情況報告。

二、著力提高解讀回應質(zhì)效

（八）明確解讀主體。按照“誰起草、誰解讀”原則，起草文件的股室、單位要履行好政策解讀職責，圍繞自然資源領(lǐng)域重大改革和自然資源保護與開發(fā)利用出臺的政策措施，及時發(fā)布權(quán)威信息，開展深入解讀，不得簡單復制摘抄文件內(nèi)容或以文件精簡版方式呈現(xiàn)，切實做到政策解讀全覆蓋。

（九）細化解讀內(nèi)容。解讀政策時，著重解讀文件出臺的背景、意義，文件內(nèi)容的重點、理解的難點，必要的舉例說明和落實的措施要求等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。對自然資源領(lǐng)域重大改革、自然資源保護和開發(fā)利用等重要政策。

（十）豐富解讀形式。多元化解讀提升政策解讀實效，要統(tǒng)籌利用一問一答、圖片圖表、動漫視頻、流程演示等多種形式，全面深入、生動活潑、通俗易懂地解讀政策措施的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準、注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容，對一些專業(yè)性較強的政策，要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動事例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解讀清楚，避免誤解誤讀。讓公眾看得懂、易接受、好執(zhí)行。

（十一）積極回應關(guān)切。充分發(fā)揮12345政務服務熱線作用，按照“屬地管理、分級負責、‘誰主管、誰負責’”的原則，緊緊圍繞自然資源政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體措施實質(zhì)性回應社會關(guān)切。規(guī)范工作流程，暢通民意訴求，有效防范和化解潛在風險隱患，促進網(wǎng)上“建議留言”及時有效辦理。

三、著力推進行政決策公開與公眾參與

（十二）推進重大行政決策事項目錄公開。根據(jù)年度重點工作，健全完善我局行政決策公眾參與機制，依法編制我局年度重大行政決策事項目錄，通過原州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站于3月31日前向社會公開，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（十三）廣泛公開征求意見。完善民意匯集機制，對涉及民眾權(quán)益的重大行政決策，通過公開征集意見的方式，引導社會公眾參與重大行政決策事項目錄內(nèi)事項開展，公開征集意見不少于30日。向社會公開意見的征集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，并公開通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調(diào)查等其他方式社會公眾參與意見征集的情況。

四、著力完善政務公開標準化規(guī)范化

（十四）規(guī)范執(zhí)行公開制度。要堅持“涉密信息不公開、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”原則，增強規(guī)范信息和保密意識，提高保密審查標準，在源頭抓好保密審查和涉敏審核，在需公開的文件時間落款下須標注“此件公開發(fā)布”字樣，防止泄露國家機密、工作秘密和敏感信息，有效杜絕“指尖泄密”。

（十五）強化公開平臺管理。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，按照“誰提供，誰負責”的原則，各股室、單位對公開內(nèi)容的實質(zhì)性負責，辦公室認真填寫原州區(qū)政府網(wǎng)站政務信息發(fā)布審查表，做好形式內(nèi)容審核把關(guān)，依法公布公民個人信息，采取去標識化、刪除或遮蓋手段，杜絕出現(xiàn)身份證號、手機號、金融賬號、家庭住址等個人隱私信息。

五、著力強化政務公開組織保障

（十六）加強組織領(lǐng)導。深入推行政務公開是一項長期的系統(tǒng)工程，要及時研究和解決工作中的重大問題，做到組織領(lǐng)導到位、工作要求到位、措施保障到位。要進一步完善主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、政務公開各責任股室（單位）協(xié)調(diào)推進工作機制。把各自職責落到實處，要各司其職，相互配合，形成深入推行政務公開的整體合力。

（十七）加強隊伍建設。選好本局政務公開專職人員，政務公開工作人員分工調(diào)整、崗位變動，及時報送區(qū)政府政務公開辦公室備案;要保持政務公開隊伍相對穩(wěn)定，工作交接設置過渡期；積極參加政務公開業(yè)務學習專題培訓，提升業(yè)務人員工作水平；把《中華人民共和國政府信息公開條例》作為領(lǐng)導干部學法制度的重要內(nèi)容，提高對政務公開的重視程度和認知水平。

（十八）狠抓工作落實。建立本單位2023年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推進，確保落實到位，并將工作落實情況納入政府信息公開工作年度報告，及時向社會公布。