固原市原州區(qū)人民政府

2023年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進(jìn)原州統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想情況。始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)來抓，將其作為局黨組中心組、干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來學(xué)習(xí)，結(jié)合主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求不斷找差距、抓落實(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過程和各方面。

（二）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。一是高度重視法治政府建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，及時(shí)研究法治政府建設(shè)情況，聽取法治建設(shè)情況匯報(bào)，分析解決法治建設(shè)工作中存在的突出問題；二是堅(jiān)持依法履職，全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)，把行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”作為法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)，同時(shí)牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治底線，把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，促使統(tǒng)計(jì)工作和法治建設(shè)不斷融合發(fā)展；三是持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等文件精神，不斷增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的自覺性、主動性。

（三）開展法治宣傳教育，夯實(shí)依法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。一是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定了《原州區(qū)統(tǒng)計(jì)局2023年普法工作要點(diǎn)》，修訂完善了我局普法責(zé)任“四個(gè)清單”，利用“統(tǒng)計(jì)開放日”“12·4”國家憲法日和“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，對習(xí)近平法治思想進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，對憲法、統(tǒng)計(jì)法等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，還通過企業(yè)服務(wù)平臺向調(diào)查對象發(fā)送了近萬條警示宣傳標(biāo)語；二是結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)等，組織全區(qū)商貿(mào)、工業(yè)、投資等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)人員884人開展常態(tài)化法治宣傳，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）就中央文件、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，并贈送了統(tǒng)計(jì)法、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案例選編》等知識讀本。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是圓滿完成統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理工作，印發(fā)了《原州區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動自查自糾工作方案》和《專項(xiàng)整治方案》，聯(lián)合主題教育辦制定了《統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)整治推進(jìn)計(jì)劃》，對452家企業(yè)（單位）執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況、數(shù)據(jù)計(jì)算口徑和方法、資料歸檔等進(jìn)行了詳細(xì)核實(shí)檢查，對法治政府建設(shè)起到了很好的推動作用；二是配合市局開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查4家企業(yè)，自主完成本年10家企業(yè)執(zhí)法檢查任務(wù)，對檢查數(shù)據(jù)差錯(cuò)率低于5%的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場口頭提醒，督促整改，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用；三是常態(tài)化開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，通過查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、查當(dāng)期數(shù)據(jù)審核、開展專項(xiàng)數(shù)據(jù)核查,3-5月共核查企業(yè)（項(xiàng)目）160家，6-12月共核查120余家企業(yè)（項(xiàng)目），有效規(guī)范了基層統(tǒng)計(jì)流程，不斷推動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提質(zhì)增效。

（五）強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法履職能力。一是堅(jiān)持會前學(xué)法，常態(tài)化開展中心組、干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請法律顧問講解習(xí)近平法治思想、民法典等相關(guān)內(nèi)容等方式，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，統(tǒng)計(jì)法治能力進(jìn)一步提高；二是積極派遣人員跟班學(xué)習(xí)，交流統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案技巧，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平，及時(shí)派員參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試，充實(shí)執(zhí)法稽查力量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法權(quán)威。

（六）扎實(shí)做好政務(wù)公開，確保法治工作規(guī)范化運(yùn)行。一是在做好日常公開工作的同時(shí)，及時(shí)關(guān)注政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測反饋情況，對反饋問題，舉一反三，逐一逐項(xiàng)抓好全面自查整改。二是在推行政務(wù)公開工作中，緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門工作實(shí)際，從統(tǒng)計(jì)職能范圍、行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，對政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，采取靈活多樣的形式，將統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開內(nèi)容向社會公布，按時(shí)公布統(tǒng)計(jì)信息、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是嚴(yán)格執(zhí)行《原州區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，明確局黨組書記、局長是推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作報(bào)告，將法治政府與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同獎懲；二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力；三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)政府法律顧問制度，加強(qiáng)對黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查；四是積極支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和法治專業(yè)人員依法辦事，不違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理；五是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳教育，完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和原因

2023年我局法治工作雖取得了一定的成績，但依然存在一些問題。一是依法統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)還需加強(qiáng)，主要是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)重視程度不高，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)還比較弱，部分單位統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁、統(tǒng)計(jì)臺賬不完善等仍然影響著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是統(tǒng)計(jì)法治宣傳不到位、宣傳效果不理想，主要是因?yàn)樾麄魇侄螁我?、宣傳?nèi)容不新穎，群眾接受度還不高；三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，主要是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員缺乏，全局具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格人員僅有兩人，且一人即將退休，面臨“青黃不接”的尷尬局面。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2024年，原州區(qū)統(tǒng)計(jì)局將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，積極改進(jìn)不足，深入貫徹推進(jìn)法治政府建設(shè)工作決策部署，牢固樹立依法行政觀念，更好履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

一是全面加強(qiáng)黨組對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)落實(shí)推進(jìn)本單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，解決法治政府建設(shè)的重大問題、重要事項(xiàng)。

二是持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對憲法、統(tǒng)計(jì)法和其他法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度，通過組織形式多樣，覆蓋全面的統(tǒng)計(jì)法治宣傳，努力提高效率，營造依法治統(tǒng)氛圍。切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度，提升統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，筑牢防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假思想基礎(chǔ)。

三是持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持預(yù)防與打擊相結(jié)合，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)排查治理、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，對工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、勞動工資等進(jìn)行重點(diǎn)核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處并加以整改，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督職能。

四是嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》，深入開展企業(yè)誠信統(tǒng)計(jì)承諾、統(tǒng)計(jì)星級單位管理等工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)及統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信統(tǒng)計(jì)意識，同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，組織人員學(xué)習(xí)新出臺的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，熟悉各專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，提高自身的辦案技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織相關(guān)干部參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證，壯大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。