固原市原州區(qū)人民政府

2023年是深入推動(dòng)“八五”普法實(shí)施的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)全面推進(jìn)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力幫助之下，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，聚焦服務(wù)大局，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、注重時(shí)效，加大普法力度，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)?，F(xiàn)將2023年度寨科鄉(xiāng)法治政府工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

一是寨科鄉(xiāng)黨委高度重視法治建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立法治建設(shè)工作由鄉(xiāng)黨委書記總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各有關(guān)辦公室、中心具體落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示并納入到黨委中心組學(xué)習(xí)。二是健全完善行政執(zhí)法三項(xiàng)制度機(jī)制，助推法治政府工作深入開展，提高政府決策的法治化水平。

(二)深入法治創(chuàng)建，全面推進(jìn)普法依法治理

一是開展法律八進(jìn)活動(dòng)。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持學(xué)法用法，推進(jìn)依法行政、依法辦事，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康開展，依托寨科鄉(xiāng)自身特點(diǎn)，以機(jī)關(guān)、村、企業(yè)為重點(diǎn)開展法律宣傳活動(dòng)，鄉(xiāng)法律顧問參議政府重大行政決策會議，提供決策法律依據(jù)，遵循法律精神，主要領(lǐng)導(dǎo)人帶頭踐行法治原則，避免重大行政決策失誤。二是突出重點(diǎn)法治宣傳工作。深入開展多層次、多領(lǐng)域依法治理工作，強(qiáng)化法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、法律保障，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，在法治宣傳教育中服務(wù)群眾，把法治宣傳教育的過程變成群眾工作的過程，、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，教育引導(dǎo)公民培養(yǎng)和踐行社會主義法治理念，形成良好的法治寨科文化氛圍。

(三)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維

為提升全鄉(xiāng)干部“學(xué)法、懂法、守法、用法”水平，我鄉(xiāng)黨委將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)》納入到黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部周例會中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)研判，同時(shí)規(guī)定學(xué)習(xí)強(qiáng)國以及法宣在線平臺的線上學(xué)習(xí)任務(wù)，通過線上+線下上渠道學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法行政能力。

二、法治工作成效

（一）積極化解矛盾糾紛，推進(jìn)信訪工作

充分發(fā)揮新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力做到小事不出村、大事不出村，調(diào)動(dòng)“1+1+3”工作機(jī)制，從源頭上防止損害涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。2023年度，我鄉(xiāng)共接收矛盾糾紛121起，成功調(diào)處120起，成功率高達(dá)99.1％。貫徹落實(shí)《信訪條例》，以解決群眾信訪問題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益為核心，聽取、收集、分析排查影響穩(wěn)定的隱患及問題，建立健全鄉(xiāng)、村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，保障信訪信息渠道暢通。2023年度，我鄉(xiāng)共接待信訪群眾76人次，依法依規(guī)答復(fù)信訪訴求74件，共處理上級轉(zhuǎn)辦信訪件29件，未發(fā)生因食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面赴省上訪事件。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法治理

一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新情況，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等重點(diǎn)人群的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪。二是強(qiáng)化基層民主法治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng)，全面落實(shí)“法律八進(jìn)”，切實(shí)提高我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)村民法治意識。三是通過法治宣傳教育，提高了轄區(qū)內(nèi)宗教人士、兒童、婦女等重點(diǎn)人群對學(xué)法學(xué)法、懂法、守法重要性的認(rèn)識。2023年度，我鄉(xiāng)共組織開展法治主題教育講座12場次，受教育群眾達(dá)3000余人次，健全公共法律服務(wù)體系，開展法律服務(wù)60余次，解答法律咨詢400余件，服務(wù)人數(shù)200余人次，共舉辦普法宣傳活動(dòng)50余場，發(fā)放法治宣傳教育資料12000余份。

（三） 嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法

始終把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)執(zhí)政能力，引導(dǎo)廣大干部主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，自覺尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序，履職盡責(zé)，自覺運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)工作。堅(jiān)決服從鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，推行重大行政決策民主公開，廣泛聽取各方意見。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度，全面公開預(yù)算、決算經(jīng)費(fèi)支出等，及時(shí)公布涉農(nóng)資金補(bǔ)助情況，正確規(guī)范設(shè)立了舉報(bào)投訴信箱，切實(shí)做到了權(quán)力在法律、人民的監(jiān)督下運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，2023年度，我鄉(xiāng)共考取行政執(zhí)法資格證5人。????

三、法治政府建設(shè)工作存在的問題

2023年度，我鄉(xiāng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效，但不可否認(rèn)，在一些地方，我鄉(xiāng)與區(qū)委、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要求還有一定距離。一是思想認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，日常工作中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，對法治政府建設(shè)工作專項(xiàng)研究不深不透

透，再抓創(chuàng)新、抓結(jié)合、抓通盤謀劃，抓關(guān)鍵思路不寬、創(chuàng)新不多，成效不明顯。二是風(fēng)險(xiǎn)評估方面存在薄弱環(huán)節(jié)，按照公共參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方面，與應(yīng)評盡評、真評實(shí)評、上下共評、未評倒查存在一定差距。三是鄉(xiāng)村民居住分散，集中開展宣傳教育活動(dòng)中群眾參與度較低，只能依托市集集中等時(shí)間開展普法宣傳，同時(shí)，村民文化水平較低，思想觀念滯后，法律意識淡薄，宣傳力度有待進(jìn)一步提升。

四、下一步法治政府建設(shè)工作思路

（一）落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式，及時(shí)通過辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、總之協(xié)調(diào)、派出所、司法所以及各村組織共同參與的法治建設(shè)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉深入推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)工作，形成法治宣傳教育組織抓、社會治理法治化協(xié)調(diào)抓、依法行政推動(dòng)抓的工作魔獸，積極發(fā)揮黨代表人大代表和廣大群眾的作用，形成法治建設(shè)人人參與、法治社會人人共享的工作氛圍。

（三）增強(qiáng)普法宣傳力度，切實(shí)提升全鄉(xiāng)法治意識。加大依法行政在依法治鄉(xiāng)中的重要性的宣傳力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作的順利開展和落實(shí)。完善學(xué)法制度、拓寬學(xué)內(nèi)容、提高學(xué)法時(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約，加強(qiáng)各村公開工作力度，切實(shí)提升各村群眾自我民主管理的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍，有序推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

（四）認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度。依托村法律顧問，提高其利用率，增加專業(yè)法律知識講座，提升普法宣傳教育力度，對于重大行政決策項(xiàng)目，嚴(yán)格按照專職律師進(jìn)行合法性審查，避免出現(xiàn)決策失誤。

法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)，深切關(guān)系到社會的和諧安定，百姓安居樂業(yè)。在2024年度，我鄉(xiāng)干部必將牢記使命，奮勇前進(jìn)，為建設(shè)“法治寨科”努力奮斗。

固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)人民政府

2024年3月11日