固原市原州區(qū)人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)直各部門（單位）：

《原州區(qū)應(yīng)急成品糧油管理辦法（暫行）》已經(jīng)固原市原州區(qū)人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

固原市原州區(qū)人民政府

???????????????????????2021年3月18日

（此件公開發(fā)布）

原州區(qū)應(yīng)急成品糧油管理辦法（暫行）

第一章總 ?則

第一條為加強原州區(qū)應(yīng)急成品儲備糧油管理，確保原州區(qū)應(yīng)急成品儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全，有效發(fā)揮應(yīng)急成品糧油在緊急情況下的作用，按照《自治區(qū)糧食局關(guān)于進一步完善糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（寧糧調(diào)〔2017〕144號）《固原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《固原市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急成品儲備糧油，分別是面粉符合國家標(biāo)準(zhǔn)特一粉，大米符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)一米，食用植物油符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三條應(yīng)急成品儲備糧油的應(yīng)急動用權(quán)屬于原州區(qū)政府，未經(jīng)原州區(qū)政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用。

第四條應(yīng)急成品儲備糧油的計劃統(tǒng)計管理、監(jiān)督檢查等，均按照國家及自治區(qū)有關(guān)行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和儲備糧油技術(shù)規(guī)范管理規(guī)定執(zhí)行。

第五條 從事和參與原州區(qū)應(yīng)急成品儲備糧油經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第二章成品糧油儲存管理

第六條 承儲企業(yè)必須嚴(yán)格按照儲備糧油的有關(guān)規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)管理制度,建立健全儲備應(yīng)急成品糧油防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護設(shè)施。

第七條承儲企業(yè)要將出入庫口及糧油存放點視頻監(jiān)控與發(fā)改局糧食行業(yè)管理辦公室監(jiān)管系統(tǒng)接通，確保隨時監(jiān)督。

第八條應(yīng)急成品糧油庫房要清潔衛(wèi)生、米面碼垛整齊、包裝完整、有鋪墊物。食用油油罐儲量刻度要明顯，便于監(jiān)督。

第九條承儲企業(yè)每天的糧油庫存量不得少于應(yīng)承儲的數(shù)量。

第十條 承儲企業(yè)每月向主管部門報送一次出入庫存量報表。

第十一條 主管部門每季度對承儲企業(yè)的安全及糧油存量進行一次檢查，并不定期抽查，年終進行全面考核檢查。

第三章應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點管理

第十二條 各應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點店面必須衛(wèi)生清潔，成品米面擺放整齊，防火設(shè)備齊全，聯(lián)系電話保持24小時暢通。

第十三條應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點不得隨意轉(zhuǎn)讓。若有店面房屋變動，必須提前1個月書面通知主管部門，征得同意后方可變動。

第十四條主管部門每季度對各應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點的安全、存量及儲糧庫容進行一次全面檢查。年終考核，對不達(dá)標(biāo)的應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點可以變更。確保應(yīng)急狀態(tài)下糧油供應(yīng)調(diào)得動、用得上。

第四章成品糧油儲備標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 按照原州區(qū)城鄉(xiāng)常住人口預(yù)算，城鎮(zhèn)人口成品糧每人每天500克10天、食用油每人每天50克10天，農(nóng)村人口成品糧按照30%人口每人每天500克10天、食用油每人每天50克10天用量承儲應(yīng)急成品糧油。

第五章成品糧油儲備費用補貼

第十六條 儲備糧油參照固原市應(yīng)急糧油儲備的有關(guān)文件規(guī)定，面粉存儲期不得超過三個月，大米存儲期不得超過半年，食用油存儲期不得超過一年。

第十七條對成品糧存儲企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點及承擔(dān)運輸企業(yè)每年給予定額補貼，以上每年度費用列入當(dāng)年財政預(yù)算。

第十八條對確定的儲備糧油企業(yè)由主管部門實行規(guī)范管理，簽訂協(xié)議并進行監(jiān)管，確保庫存真實，質(zhì)量合格。

第十九條 監(jiān)管協(xié)議有效期暫定為2年，期滿后根據(jù)政府指令進行續(xù)簽，由主管部門對承儲企業(yè)每年進行定期考核。

第六章糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)

第二十條 進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，各應(yīng)急成品糧油承儲企業(yè)按照原州區(qū)糧食應(yīng)急處置指揮部的指令要求，在糧食應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)下，通過糧油應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)組織實施。同時，建立原州區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)運輸網(wǎng)絡(luò)。

第七章應(yīng)急成品糧儲備供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

第二十一條進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，全區(qū)所有應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點，按照原州區(qū)糧食應(yīng)急處置指揮部的指令，在應(yīng)急處置指揮部辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對糧食市場出現(xiàn)的不同應(yīng)急狀態(tài)等級及區(qū)域和人口數(shù)量，被指定的應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點應(yīng)備足卸貨場地，將應(yīng)急成品糧油及時投放。

第八章處 ?罰

第二十二條 承儲企業(yè)及應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點違反本管理辦法造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，損失較大的取消承儲、供應(yīng)資格，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第九章附 ?則

第二十四條 本辦法由原州區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期兩年。

《原州區(qū)應(yīng)急成品糧油管理辦法（暫行）》解讀