關(guān)于公開征求《原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉管理辦法》等5個(gè)辦法（征求意見稿）意見的通知

根據(jù)《2024年度原州區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作計(jì)劃》有關(guān)安排，為深入推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革成效持續(xù)發(fā)揮，結(jié)合近年來(lái)改革成效和經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉管理辦法》《原州區(qū)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)懲辦法》《原州區(qū)農(nóng)田灌溉工程管護(hù)辦法》《原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井管理辦法》《原州區(qū)已關(guān)停機(jī)井管理辦法》，現(xiàn)面向社會(huì)各界公開征求意見和建議。有關(guān)事宜公告如下：

一、征求時(shí)間

2024年8月29日至9月15日。

二、意見和建議反饋方式：

1.信函方式。將書面意見寄至原州區(qū)水務(wù)局（郵政編碼：756000，原州區(qū)東關(guān)街84號(hào)），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌对輩^(qū)**管理辦法（征求意見稿）》意見。

2.電郵方式。將書面意見郵至yzqswj@126.com。

3.意見和建議請(qǐng)?jiān)谡髑髸r(shí)限內(nèi)提出，逾期未反饋，將視為無(wú)意見。

三、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：羅曉斌聯(lián)系電話:0954-2020853

附件：1.《原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉管理辦法》

2.《原州區(qū)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)懲辦法》

3.《原州區(qū)農(nóng)田灌溉工程管護(hù)辦法》

4.《原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井管理辦法》

5.《原州區(qū)已關(guān)停機(jī)井管理辦法》

固原市原州區(qū)水務(wù)局

2024年8月29日

附件1：

原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉管理辦法

總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)灌溉管理水平，充分發(fā)揮水資源的生產(chǎn)效益，更好地為灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉提供服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《寧夏引黃灌區(qū)灌溉管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事用水灌溉的農(nóng)業(yè)、生態(tài)灌溉用水戶及其相應(yīng)管理的組織和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門及受益村組應(yīng)把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)納入目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。根據(jù)水資源條件，按照節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、安全灌溉、均衡受益的原則，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用，提高農(nóng)田灌溉水有效利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉可持續(xù)發(fā)展。

第四條 農(nóng)業(yè)灌溉用水按照自治區(qū)人民政府、水利廳有關(guān)規(guī)定實(shí)行取水許可（用水確權(quán)）制度、有償使用制度和水權(quán)轉(zhuǎn)換制度。

????管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 灌區(qū)灌溉管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專群結(jié)合”原則，原州區(qū)人民政府對(duì)全區(qū)基層農(nóng)業(yè)用水合作社規(guī)范運(yùn)行管理工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)作機(jī)制，督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履職盡責(zé)，及時(shí)研究解決問(wèn)題；財(cái)政部門負(fù)責(zé)水費(fèi)統(tǒng)一管理；水務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)水費(fèi)收支管理的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作；各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)基層水利服務(wù)組織的運(yùn)行管理和考核獎(jiǎng)懲等工作。

第六條 區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)全區(qū)的灌溉管理工作。其職責(zé)是:

（一）宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的政策與決定;

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施的管理工作;

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)水資源管理，新增灌溉項(xiàng)目水資源論證審查、用水指標(biāo)的核定;

（四）做好干、支渠和泵站的運(yùn)行、維護(hù)工作，確保渠道、泵站的安全和正常運(yùn)行;

（五）做好灌溉供水服務(wù)工作，編制用水計(jì)劃和配水計(jì)劃;

（六）根據(jù)全區(qū)灌溉用水指標(biāo)的分配計(jì)劃，做好分水到戶工作的指導(dǎo)、監(jiān)督;

（七）負(fù)責(zé)與干渠供水單位核算水量及干渠水費(fèi);

（八）加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣，建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制;

（九）開展灌溉實(shí)驗(yàn)工作，推廣科技成果，總結(jié)灌溉管理經(jīng)驗(yàn);

（十）組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高職工的灌溉管理水平;

（十一）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好灌溉矛盾糾紛的調(diào)解工作。

第七條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作。其職責(zé)是:

（一）宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的政策與決定;

（二）承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施;

（三）推廣農(nóng)田建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);

（四）承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目工作;

（五）推進(jìn)節(jié)水灌區(qū)田間自動(dòng)化配套建設(shè)，對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行更新改造，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、精細(xì)化管理;

（六）根據(jù)水資源條件，核查統(tǒng)計(jì)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行水肥一體化灌溉，積極推廣工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等技術(shù)，提高水資源的有效利用率。

第八條 各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織成立農(nóng)業(yè)用水合作社，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的灌溉管理工作，職責(zé)是:

（一）貫徹落實(shí)法律、法規(guī)及國(guó)家、自治區(qū)、市、縣（區(qū)）政策;

（二）建立管理制度，制定管理辦法，負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員和具有初中以上文化程度的農(nóng)戶參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉運(yùn)行管理;

（三）定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高管理人員技能水平及操作本領(lǐng);

（四）根據(jù)本級(jí)灌溉調(diào)度計(jì)劃，審核各行政村制定的年度農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)劃，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水計(jì)劃，確保灌溉公平合理;

（五）督促農(nóng)業(yè)用水合作社按照“統(tǒng)一征收，分級(jí)管理”的原則，建立財(cái)務(wù)賬目，收繳的水費(fèi)上繳區(qū)財(cái)政專戶，做到專款專用;

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)用水合作社的人員工資及用電、維修保養(yǎng)等費(fèi)用的支出管理;

（七）審核農(nóng)業(yè)用水合作社上報(bào)的維修計(jì)劃，申請(qǐng)維修養(yǎng)護(hù)資金，組織專業(yè)人員進(jìn)行維修;

（八）協(xié)調(diào)配合供水單位開展工作，負(fù)責(zé)灌溉管理矛盾糾紛的調(diào)解，并對(duì)供水單位的工作進(jìn)行監(jiān)督。

第九條 各受益行政村負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的灌溉管理工作，職責(zé)是:

（一）貫徹落實(shí)法律、法規(guī)及國(guó)家、自治區(qū)、市、縣（區(qū)）政策;

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)灌溉工程泵站、蓄水池、引水渠道、田間管道及配套建筑物的巡護(hù)工作，確保安全運(yùn)行;

（三）編制本村年度農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)劃;

（四）配合農(nóng)業(yè)用水合作社落實(shí)田間輪灌方案，實(shí)行科學(xué)灌溉，并在每輪灌結(jié)束后及時(shí)公開水賬，讓用水戶交明白費(fèi)、淌放心水;

（五）嚴(yán)格按照分水指標(biāo)購(gòu)水，配合做好水費(fèi)收繳和配水管理工作;

（六）做好灌溉管理人員的監(jiān)督管理工作。

第十條供水管理單位是指為用水單位供水的原州區(qū)揚(yáng)黃灌溉管理站、沈家河水庫(kù)管理所、寺口子水庫(kù)灌溉管理所以及毛家溝水庫(kù)、上店子水庫(kù)、二營(yíng)水庫(kù)、冬至河水庫(kù)、清溪溝水庫(kù)、張易水庫(kù)、康溝水庫(kù)、潘家莊水庫(kù)等水庫(kù)（塘壩）或提水泵站等管理單位。負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)支渠及以上水利灌溉設(shè)施的管護(hù)、維修管理，供水計(jì)劃的編制，執(zhí)行水行政主管部門編制的年度用水計(jì)劃，按計(jì)劃和調(diào)度指令為本灌區(qū)供水，做好用水計(jì)量核算并于每月5日前上報(bào)水行政主管部門，為灌區(qū)群眾做好服務(wù)工作，保證農(nóng)作物適時(shí)適量灌溉。

第十一條 用水單位是指利用水利工程供水設(shè)施（渠道）直接用水或者直接從渠道、河道、溝道、地下取水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)專業(yè)合作社、有關(guān)單位（企業(yè)）等。負(fù)責(zé)本轄區(qū)末級(jí)襯砌渠道（管道）、附屬設(shè)施的管護(hù)、維修管理，用水計(jì)劃的編制、做好田間用水管理、水費(fèi)收繳、水利政策的宣傳執(zhí)行，保證用水農(nóng)戶有序灌溉。

????灌溉管理

第十二條 灌區(qū)水量實(shí)行“總量控制、定額管理”的原則。根據(jù)自治區(qū)水利廳分配年度用水指標(biāo)，按照作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉定額等要素，綜合考慮氣象等因素，按照“豐增枯減”的原則進(jìn)行水量分配。

第十三條 灌溉用水實(shí)行自上而下的配水管理，即:水務(wù)部門（固海揚(yáng)黃管理處）→供水單位→用水單位→行政村→用水戶。

第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行灌溉制度，科學(xué)配水。按照渠道輸水能力、控制面積和種植結(jié)構(gòu)安排輪灌，做到配水到戶計(jì)量到戶。

第十五條 各級(jí)渠道配水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持上接下送，現(xiàn)場(chǎng)交接水量，水賬時(shí)清日結(jié)。

第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)用水合作社和管理人員及用水戶,必須維護(hù)灌溉秩序，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行配水計(jì)劃，不得隨意改變計(jì)劃，不得干預(yù)或阻撓管理人員履行職責(zé)。

???? 工程管理

第十七條 為保護(hù)灌區(qū)工程管理和安全，嚴(yán)禁下列活動(dòng):

（一）任何單位或個(gè)人損毀渠道、蓄水池、泵站及附屬建筑物和觀測(cè)、通訊、交通、機(jī)電等附屬設(shè)施;

（二）在渠堤上取土、挖砂、鏟草及濫伐渠林;

（三）向渠道、蓄水池內(nèi)傾倒垃圾、灰渣;

（四）在渠道內(nèi)設(shè)障堵截;

（五）其它破壞和有損灌區(qū)工程設(shè)施的行為。

違反上述規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等嚴(yán)肅處理。

第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得隨意在灌區(qū)各級(jí)

渠道、泵站增建建筑物；確需增建或改變?cè)薪ㄖ飼r(shí)，必須向灌區(qū)管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

????水費(fèi)收繳及管理

第十九條 水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和區(qū)、市、原州區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，不準(zhǔn)自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費(fèi)。

第二十條 灌區(qū)用水實(shí)行指標(biāo)控制、先購(gòu)后供的原則。按照用水戶→村民小組→行政村→用水單位→供水單位（揚(yáng)黃站）審定后進(jìn)行購(gòu)水，并在行政村域內(nèi)公示不得少于5個(gè)工作日。各級(jí)組織在售水時(shí)要對(duì)照分水指標(biāo)嚴(yán)格控制超指標(biāo)售水，企業(yè)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，個(gè)人通過(guò)掃碼繳費(fèi)，嚴(yán)禁現(xiàn)金繳費(fèi)。

第二十一條 末級(jí)渠系水費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”，全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定水費(fèi)使用管理辦法，建立水費(fèi)收支專用賬戶，規(guī)范水費(fèi)的收取使用，統(tǒng)籌落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并依據(jù)水務(wù)部門審定水量，撥付揚(yáng)黃原水費(fèi)；水務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的干支渠維修養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的干支渠以下的水利設(shè)施運(yùn)維。

????人員管理

第二十二條 灌溉管理人員應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)工作制度，服從管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、公正廉潔。

第二十三條 灌溉管理人員必須努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，熟悉灌區(qū)灌溉管理辦法，熟悉灌區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，做到認(rèn)真履行職責(zé)、

正確運(yùn)用權(quán)限、促使工作能力和管理水平不斷提高。

第二十四條 灌溉管理人員要求熱愛(ài)水利工作，年齡在60周歲以下，身體健康、精力充沛，且具有初中以上文化程度；理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)必須具有高中（或職高）以上文化程度，能操作智能手機(jī)或電腦，水利專業(yè)者優(yōu)先。

第二十五條 灌溉管理人員請(qǐng)假、出差、離崗等，應(yīng)依據(jù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并在交接好工作后方可離開。

第二十六條 鼓勵(lì)灌溉管理人員鉆研專業(yè)技術(shù)和爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新。對(duì)在工作期間提出的合理化建議且提高了工作質(zhì)量或取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益的人員，灌區(qū)管理單位可報(bào)請(qǐng)區(qū)水務(wù)部門審核，由區(qū)人民政府決定是否給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 灌溉管理人員嚴(yán)禁收取任何單位或個(gè)人贈(zèng)送的禮品，不得出現(xiàn)營(yíng)私舞弊、收受賄賂及其他違規(guī)行為。在工作期間不得脫崗、睡崗、賭博、酗酒，不得有吃、拿、卡、要，以水謀私等行為。

????法律責(zé)任

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得私設(shè)取水設(shè)施取水，擾亂用水秩序，禁止大水漫灌、淹灘漫路，浪費(fèi)水量。違者，供水單位有權(quán)及時(shí)制止；對(duì)私自開口放水、搶水者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰;造成責(zé)任事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，由區(qū)水務(wù)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法追究其法律責(zé)任。

第二十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)用水合作社及其灌溉管理人員有下列情形之一的，由其所在單位報(bào)送紀(jì)委等相關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（一）在工作期間玩忽職守造成重大損失的;

（二）利用職務(wù)和工作便利以水謀私，造成不良影響的;

（三）交接水不清或不及時(shí)或造成較大灌溉矛盾的;

（四）灌溉秩序混亂、水賬不清的;

（五）配水管理不到位，造成渠道損壞或其它較大經(jīng)濟(jì)損失的;

（六）不配合灌溉管理工作要求的;

（七）具有其他違反有關(guān)灌區(qū)管理和本辦法規(guī)定的。

第三十條 對(duì)具有下列情節(jié)的，由區(qū)水務(wù)部門視其情節(jié)、后果和危害程度，依法依規(guī)責(zé)令改正、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重或危害較大的移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任:

（一）無(wú)視管理規(guī)定，隨意破壞工程設(shè)施、設(shè)障攔水、私開閘門、偷水霸水行為的;

（二）阻撓、威脅、毆打水管人員的;

（三）其它損害和危害水利設(shè)施行為的。

????附則

第三十一條 本辦法由原州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附件2：

原州區(qū)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)懲辦法

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步深化用水權(quán)改革,激發(fā)農(nóng)村改革活力,提高農(nóng)業(yè)用水管理水平,保障農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管水、節(jié)水的積極性,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,保障水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱精準(zhǔn)補(bǔ)貼是指對(duì)應(yīng)用高效節(jié)水灌溉設(shè)施運(yùn)行的用水戶在種植作物定額內(nèi)取用水的進(jìn)行補(bǔ)貼,超取用水不予補(bǔ)貼;節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)合作社和用水戶給予節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條本辦法適用于我區(qū)揚(yáng)黃灌區(qū)、水庫(kù)灌區(qū),機(jī)井灌區(qū)暫不列入。

第四條農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)行總量控制、定額管理,依據(jù)核定用水權(quán)定額和年度下達(dá)計(jì)劃用水量指標(biāo)執(zhí)行。

第五條實(shí)施農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)遵循總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益,在完善水價(jià)形成機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立與節(jié)水成效、調(diào)價(jià)幅度、財(cái)力狀況相匹配的精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。??

第六條補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源堅(jiān)持多方籌資。一是末級(jí)渠系水費(fèi)收入;二是用水權(quán)有償使用費(fèi);三是水權(quán)轉(zhuǎn)換、交易費(fèi);四是水資源稅;五是農(nóng)業(yè)超定額用水累進(jìn)加價(jià)收入；六是涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金及社會(huì)公益贊助資金。

第二章??精準(zhǔn)補(bǔ)貼

第七條精準(zhǔn)補(bǔ)貼范圍。在灌區(qū)內(nèi)應(yīng)用高效節(jié)水灌溉設(shè)施達(dá)到運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的用水戶,取用水量控制在核定用水定額以內(nèi),節(jié)水效果明顯的予以補(bǔ)貼;種植苗木、露地蔬菜以及設(shè)施日光溫室等高耗水作物的不予補(bǔ)貼。

第八條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)年度取用水量、高效節(jié)水灌溉面積復(fù)核結(jié)果,符合條件的,對(duì)用水戶補(bǔ)貼5元/畝,超核定取用水量不予補(bǔ)貼。

第三章 節(jié)水獎(jiǎng)懲

第九條農(nóng)業(yè)灌溉用水節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:對(duì)采取工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用水管理等方式實(shí)現(xiàn)節(jié)水的灌溉服務(wù)專業(yè)合作和用水戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條農(nóng)業(yè)灌溉用水節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)原州區(qū)水務(wù)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各用水單元下達(dá)的年度計(jì)劃用水量實(shí)現(xiàn)節(jié)約的,按照比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)灌溉服務(wù)專業(yè)合作組織的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃內(nèi)節(jié)水率達(dá)到20%(含20%)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)3元/畝;節(jié)水率達(dá)到10%-19%(含10%)以內(nèi)的,獎(jiǎng)勵(lì)2元/畝;節(jié)水率達(dá)到1—9%(含9%)以內(nèi)的,獎(jiǎng)勵(lì)1元/畝。

(二)處罰措施。實(shí)行累進(jìn)加價(jià)機(jī)制,對(duì)超定額用水20%以內(nèi)(含20%)的加收1.4倍水費(fèi),超定額用水20%以上的加收3倍水費(fèi);落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水納入縣委、政府年度效能目標(biāo)管理體系評(píng)價(jià)考核。

第四章 獎(jiǎng)補(bǔ)程序

第十一條考核確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。每年灌溉周期結(jié)束后,灌溉服務(wù)合作社對(duì)各計(jì)量單元和用水戶實(shí)際用水量進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,提供相關(guān)灌溉面積、作物種類和實(shí)際用水量等相關(guān)材料,做好申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的初審和確定工作。

第十二條公示申報(bào)。灌溉服務(wù)合作社確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象后,將獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象基本情況在涉及村進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,將公示申報(bào)材料報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第十三條審查上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申報(bào)材料后,嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)條件,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核確認(rèn),匯總上報(bào)區(qū)水務(wù)部門。

第十四條確認(rèn)撥付資金。區(qū)水務(wù)部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)情況,會(huì)同區(qū)財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí),經(jīng)審核確認(rèn)后,提出獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,報(bào)區(qū)人民政府研究,區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,由區(qū)財(cái)政撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

第五章??資金管理

第十五條農(nóng)業(yè)用水獎(jiǎng)補(bǔ)資金足額發(fā)放到獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌溉服務(wù)合作社要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用用途做好監(jiān)管,實(shí)行專款專用,不得挪作他用。

第十六條資金用途。對(duì)于應(yīng)用高效節(jié)水灌溉設(shè)施的用水戶,補(bǔ)貼資金撥付到戶;節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金40%用于農(nóng)業(yè)灌溉工作經(jīng)費(fèi)和公共水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用，10%用于獎(jiǎng)勵(lì)合作社管理人員、50%用于獎(jiǎng)勵(lì)用水戶。

第十七條精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用接受各級(jí)人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金公示制度,定期對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日。

第十八條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金。在資金分配、使用管理過(guò)程中,對(duì)存在違反規(guī)定分配或使用資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章??附則

第十九條本辦法由原州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附件3：

原州區(qū)農(nóng)田灌溉工程管護(hù)辦法

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)田灌溉工程管護(hù)，充分發(fā)揮工程效益，保障工程安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于承擔(dān)農(nóng)田灌溉排水任務(wù)的干渠直開口及以下渠道及其配套建筑物、灌排機(jī)井、蓄水塘壩（池）、高效節(jié)灌等農(nóng)田水利工程。

第三條 農(nóng)田灌溉工程管護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、權(quán)責(zé)明確、建管并重的原則。取得工程所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，是管護(hù)工作的責(zé)任主體。

第四條 原州區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)田灌溉工程管護(hù)工作，區(qū)水務(wù)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)田灌溉工程的行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)，組織制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。水源工程、大型泵站、干支渠和蓄水池由水務(wù)部門負(fù)責(zé)維修；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好節(jié)水灌區(qū)田間及自動(dòng)化配套建設(shè)，并對(duì)灌溉設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新改造。斗、農(nóng)渠和由受益主體(包括灌溉服務(wù)合作社、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其他企業(yè)和個(gè)人)管理和維修管護(hù)。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉工程的日常管護(hù)責(zé)任，督促轄區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)合作社做好各項(xiàng)灌溉管理工作。

第六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本村農(nóng)田灌溉工程的管護(hù)工作，組織村民參與工程的管理和維護(hù)。

第七條 農(nóng)田灌溉工程應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和管護(hù)，保證工程質(zhì)量和正常運(yùn)行。

第八條 定期對(duì)灌溉渠道、泵站、蓄水池等設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)清理雜物，修復(fù)損壞部位。

第九條 建立工程運(yùn)行管理檔案，記錄工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)等情況。

第十條 嚴(yán)格控制工程范圍內(nèi)的取土、挖沙、堆放雜物等行為，保護(hù)工程安全。

第十一條 從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施或者對(duì)原有灌溉用水有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。

第十二條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)田灌溉工程管護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，保障工程正常運(yùn)行和維護(hù)。

第十三條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)田灌溉工程的建設(shè)和管護(hù)。

第十四條 水費(fèi)由灌溉服務(wù)合作社統(tǒng)一收繳，收取的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于工程運(yùn)行、管理、維護(hù)，不得用于水工程管理以外開支，其他部門不得截留或者挪用。

第十五條 區(qū)水務(wù)部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)農(nóng)田灌溉工程的管護(hù)工作進(jìn)行檢查，管護(hù)情況納入年度考核范圍之內(nèi)。

第十六條 對(duì)管護(hù)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管護(hù)不力造成工程損壞或影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，依法追究責(zé)任。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，造成工程損壞、影響工程正常運(yùn)行的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十八條 管護(hù)責(zé)任主體不履行管護(hù)職責(zé)的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。第十九條 本辦法由原州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附件4：

原州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井管理辦法

第一條 為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)地下水管理和保護(hù)，促進(jìn)地下水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《地下水管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《寧夏回族自治區(qū)地下水資源管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理地下水資源的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。本辦法所稱地下水為淺層地下水，禁止取用深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

第三條 取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)取水許可。法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的除外。

第四條 由國(guó)家集體投資新建的機(jī)井，由村委會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理等工作。

第五條 由農(nóng)戶自籌資金建設(shè)的機(jī)井，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益，誰(shuí)管理”的原則，在灌溉過(guò)程中參考原州區(qū)機(jī)井灌區(qū)灌溉水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意抬高水價(jià)，擾亂農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)秩序。

第六條 需要報(bào)廢的機(jī)井，由管理人報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將報(bào)廢機(jī)井信息臺(tái)賬報(bào)水務(wù)部門，水務(wù)部門負(fù)責(zé)核減上報(bào)。

第七條 擅自拆除、破壞機(jī)井及附屬設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)賠償全部損失，并負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)全區(qū)的地下水取用管理工作。其職責(zé)是:

（一）宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的政策與決定;

（二）負(fù)責(zé)新增灌溉項(xiàng)目水資源論證、用水指標(biāo)的核定;

（三）按照相關(guān)政策辦理取水許可證；

（四）協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處無(wú)證取水、超許可取水行為。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)合作社職能，做好轄區(qū)內(nèi)地下水統(tǒng)計(jì)管理工作，其職責(zé)是:

（一）貫徹落實(shí)法律、法規(guī)及國(guó)家、自治區(qū)、市、縣（區(qū)）政策;

（二）對(duì)轄區(qū)機(jī)井實(shí)行臺(tái)賬管理，按月統(tǒng)計(jì)地下水使用量，發(fā)現(xiàn)無(wú)證取水或超許可行為的及時(shí)上報(bào)水務(wù)部門；

（三）配合水務(wù)部門開展水事執(zhí)法、稅務(wù)部門水資源稅征繳工作。

第十條 區(qū)水文部門作為自治區(qū)水利廳派出機(jī)構(gòu)，要做好與水務(wù)部門信息互通，及時(shí)掌握地下水位升降情況。

第十一條 申請(qǐng)取用地下水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)取水許可規(guī)定的條件和程序向有水務(wù)部門提出取水申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可興建取水工程或者設(shè)施。取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，頒發(fā)取水許可證。

第十二條 取水單位或者個(gè)人必須在取水口安裝取水計(jì)量設(shè)施并保證正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停用。

第十三條取水許可限額內(nèi)取用地下水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的免征水資源稅。超許可取水部分，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》繳納水資源稅。

第十四條 各用水戶應(yīng)落實(shí)節(jié)水措施，防止水資源浪費(fèi)。在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，轉(zhuǎn)讓節(jié)約水資源的，應(yīng)向水務(wù)部門提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，方可辦理取水權(quán)交易手續(xù)。交易、回購(gòu)價(jià)格由交易雙方協(xié)商確定，交易收益原則上歸轉(zhuǎn)讓方所有。

第十五條 有下列行為之一的，由水務(wù)部門根據(jù)依照《中華人民共和國(guó)水法》、《地下水管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)予以處罰。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；

（三）未按照規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的；

（四）拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。

第十六條 各級(jí)管理人員有下列情形之一的，由其所在單位報(bào)送紀(jì)委等相關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（一）在工作期間玩忽職守造成重大損失的;

（二）利用職務(wù)和工作便利以水謀私，造成不良影響的;

（三）交接水不清或不及時(shí)或造成較大灌溉矛盾的;

（四）不配合灌溉管理工作要求的;

（五）具有其他違反有關(guān)灌區(qū)管理和本辦法規(guī)定的。

第十七條 本辦法由原州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附件5：

原州區(qū)已關(guān)停機(jī)井管理辦法

為保障人民群眾正常生產(chǎn)生活用水，立足“防長(zhǎng)旱、抗大旱”，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用水抗旱供水應(yīng)急能力，按照《自治區(qū)水利廳關(guān)于開展賀蘭山、羅山、六盤山區(qū)域地下水取水井專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的通知》（寧水資發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，和原州區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<原州區(qū)深入推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案>的通知》（原政辦發(fā)〔2021〕54號(hào)）、《關(guān)于同意將部分農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井作為抗旱應(yīng)急水源的批復(fù)》（原政函〔2021〕64號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<原州區(qū)地下水取水井專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案>的通知》（原政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整我區(qū)“三山”區(qū)域地下水取水井專項(xiàng)治理自備井關(guān)停名錄的通知》（原政函〔2023〕14號(hào)）文件精神，對(duì)已關(guān)停的農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井進(jìn)行規(guī)范化管理，特制定本辦法。

???? 一、建檔立制，加強(qiáng)監(jiān)管

（一）在2024年之前（包括2024年）已關(guān)停機(jī)井由區(qū)水務(wù)部門建立關(guān)停名錄臺(tái)賬，按照屬地管理原則，移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站和灌溉服務(wù)合作社，實(shí)行屬地巡查管護(hù)，同時(shí)原州區(qū)水務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）對(duì)后續(xù)關(guān)停機(jī)井，由水務(wù)部門完善臺(tái)賬后，同步移交鄉(xiāng)級(jí)水利工作站和灌溉服務(wù)合作社，落實(shí)巡查管護(hù)職責(zé)。

（三）在巡查中若發(fā)現(xiàn)故意破壞封停設(shè)施的，依照《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。

二、應(yīng)急啟用，降低旱情

（一）旱災(zāi)的預(yù)判及準(zhǔn)備

根據(jù)天氣和水庫(kù)蓄水情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各灌溉服務(wù)合作社要密切關(guān)注、分析研判灌區(qū)供水形勢(shì)，及時(shí)向水務(wù)部門報(bào)告。灌溉服務(wù)合作社要加強(qiáng)巡查力度，做好機(jī)井供水設(shè)施運(yùn)維。水務(wù)部門及時(shí)了解掌握灌區(qū)供水形勢(shì)，加強(qiáng)和氣象等部門會(huì)商，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、灌溉服務(wù)合作社、氣象等部門，召開供水形勢(shì)會(huì)商會(huì)，研究部署已關(guān)停機(jī)井啟用工作。

??三 、發(fā)生輕度干旱及旱災(zāi)的應(yīng)急處置

隨著干旱天氣持續(xù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各灌溉服務(wù)合作社要密切跟蹤灌區(qū)供水發(fā)展形勢(shì)，當(dāng)轄區(qū)個(gè)別地方出現(xiàn)供水緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向水務(wù)部門和區(qū)人民政府報(bào)告旱情，制定出臺(tái)計(jì)劃用水、節(jié)約用水各項(xiàng)措施和方案，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，啟用已關(guān)停應(yīng)急機(jī)井。各相關(guān)部門單位應(yīng)采取有力措施，做好宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)節(jié)約用水，做好計(jì)劃用水、水量核算、水費(fèi)收繳、水源巡查和管網(wǎng)維護(hù)等工作。

（二 ）啟用程序

1.有以下情形之一的，可以啟用抗旱應(yīng)急水源井。

（1）公共供水管網(wǎng)供水發(fā)生意外事故或供水中斷，須應(yīng)急取水;

（2）發(fā)生輕度及以上干旱，對(duì)生產(chǎn)生活等造成影響;

（3）發(fā)生火災(zāi)、地震等重大災(zāi)害;

（4）其他須應(yīng)急供水的情形。

2.啟用程序

（1）向區(qū)水務(wù)部門提交應(yīng)急取水申請(qǐng);

（2）區(qū)水務(wù)部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后出具同意應(yīng)急取水意見，并報(bào)原州區(qū)人民政府批準(zhǔn)后方可啟用。

（3）如遇特殊緊急情形下啟用抗旱應(yīng)急水源井，可先以電話形式報(bào)備水務(wù)部門批準(zhǔn)，應(yīng)急結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)備手續(xù);

（4）取水結(jié)束后由用水戶恢復(fù)原狀，灌溉服務(wù)合作社將取水事由、時(shí)間、用水量等匯總上報(bào)區(qū)水務(wù)部門保存歸檔。

3.有以下情形之一的，為非法取水

（1）違反《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)規(guī)定的;

（2）啟用抗旱應(yīng)急水源井，無(wú)任何形式申報(bào)的;

（3）應(yīng)急取水結(jié)束后，不及時(shí)向區(qū)水務(wù)部門上報(bào)取水事由、取水時(shí)段、取水量的;

（4）計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的;

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他取水行為。

三 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視已關(guān)停機(jī)井管理工作，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，確保發(fā)生旱情時(shí)抗旱應(yīng)急機(jī)井供水工作組織有序和高效推進(jìn)。

(二)增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。水務(wù)部門和灌溉服務(wù)合作社要積極宣傳引導(dǎo)廣大用水戶計(jì)劃用水，節(jié)約用水，杜絕故意浪費(fèi)水資源，損壞供水設(shè)施等行為發(fā)生。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。水務(wù)部門和灌溉服務(wù)合作社要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急機(jī)井供水工作的管理，積極做好輿情管控，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)輿論，及時(shí)回應(yīng)群眾的訴求、咨詢和建議。

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